英國(guó)再撥“無協(xié)議脫歐”準(zhǔn)備金 成效或似滴水入海

　　英國(guó)財(cái)政大臣賽義德·賈維德7月31日宣布就任后首項(xiàng)重大舉措，追加撥款21億英鎊（約合175.7億元人民幣），應(yīng)對(duì)英國(guó)10月31日在沒有協(xié)議的情況下退出歐洲聯(lián)盟的情形。

　　盡管“無協(xié)議脫歐”風(fēng)險(xiǎn)影響英國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景，但經(jīng)濟(jì)師預(yù)期，英國(guó)中央銀行英格蘭銀行8月1日可能繼續(xù)維持基準(zhǔn)利率不變。

　　【未雨綢繆】

　　賈維德7月31日在聲明中說，距英國(guó)“脫歐”期限還剩92天，加強(qiáng)規(guī)劃以確保英國(guó)做好準(zhǔn)備“至關(guān)重要”。

　　英國(guó)新首相鮑里斯·約翰遜領(lǐng)導(dǎo)的政府希望取消“脫歐”協(xié)議中關(guān)聯(lián)北愛爾蘭邊界問題的“備份安排”，但歐盟堅(jiān)持“脫歐”協(xié)議的法律條款部分不容重新談判。

　　賈維德說，如果無法得到取消“備份安排”的“好協(xié)議”，英國(guó)“不得不”“無協(xié)議脫歐”。

　　路透社報(bào)道，“無協(xié)議脫歐”意味著英國(guó)“脫歐”后就關(guān)稅等各類事務(wù)缺乏正式的過渡期安排。

　　據(jù)英國(guó)財(cái)政部，追加的21億英鎊中，大約11億英鎊（92億元人民幣）將即刻劃撥給相關(guān)部門和地方政府，剩余資金則視需求下?lián)�。這些資金將用于招募新的邊境執(zhí)法人員等邊界和海關(guān)新行動(dòng)、確保關(guān)鍵藥品和醫(yī)療產(chǎn)品供應(yīng)、支持企業(yè)應(yīng)對(duì)“脫歐”、開展“脫歐”公共信息宣傳并為在外國(guó)生活的英國(guó)人增加領(lǐng)事服務(wù)。

　　【杯水車薪】

　　新公布的撥款加上前財(cái)政大臣菲利普·哈蒙德為本財(cái)政年度劃撥的42億英鎊（351億元人民幣），英國(guó)政府為應(yīng)對(duì)“脫歐”總計(jì)籌措63億英鎊（527億元人民幣）。

　　路透社報(bào)道，英國(guó)強(qiáng)硬“脫歐”派人士先前指責(zé)哈蒙德籌措“無協(xié)議脫歐”資金不足，削弱了英國(guó)與歐盟談判立場(chǎng)。

　　英國(guó)政府“無協(xié)議脫歐”的籌備工作遭遇英國(guó)廣播公司經(jīng)濟(jì)新聞編輯費(fèi)薩爾·伊斯蘭質(zhì)疑。

　　在伊斯蘭看來，即便有意緩解“脫歐”后可能出現(xiàn)的運(yùn)輸遲滯，事態(tài)發(fā)展并非全由英國(guó)政府掌控。要看法國(guó)政府是否對(duì)英方貨物恢復(fù)全面海關(guān)核查和衛(wèi)生檢疫，還要看英國(guó)小型貿(mào)易商是否做好準(zhǔn)備。截至目前，超過半數(shù)小型貿(mào)易商尚未作海關(guān)登記。這在“無協(xié)議脫歐”后將成為英歐貿(mào)易必要環(huán)節(jié)。

　　彭博社報(bào)道，最大反對(duì)黨工黨影子內(nèi)閣財(cái)政大臣約翰·麥克唐奈指責(zé)政府揮霍無度，“這屆政府原本可以排除‘無協(xié)議脫歐’，讓數(shù)以十億計(jì)英鎊惠及學(xué)校、醫(yī)院和民眾”。

　　反對(duì)黨自由民主黨則認(rèn)定新?lián)芸顭o異于“滴水入海”，因?yàn)樯蠈谜�府�?cái)政部預(yù)估，“無協(xié)議脫歐”將讓英國(guó)經(jīng)濟(jì)損失至少900億英鎊（7528.6億元人民幣）。

　　【按兵不動(dòng)】

　　英國(guó)中央銀行英格蘭銀行的貨幣政策委員會(huì)定于8月1日召開例會(huì)。路透社采訪的經(jīng)濟(jì)師普遍預(yù)期，這個(gè)9人委員會(huì)將一致決定維持0.75%的基準(zhǔn)利率不變。

　　美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)7月31日宣布將聯(lián)邦基金利率目標(biāo)區(qū)間下調(diào)25個(gè)基點(diǎn)，是2008年12月以來首次降息。路透社推斷，歐洲中央銀行可能9月宣布類似舉措。但英國(guó)央行一直拒絕滿足投資者預(yù)期，即跟隨別國(guó)腳步宣布在數(shù)月內(nèi)降息。

　　不少投資者認(rèn)為，“無協(xié)議脫歐”將導(dǎo)致英國(guó)經(jīng)濟(jì)衰退。利率期貨市場(chǎng)因而預(yù)期，英國(guó)央行行長(zhǎng)馬克·卡尼有近九成概率在明年1月退休前宣布降息25個(gè)基點(diǎn)。

　　然而，英國(guó)央行認(rèn)定英國(guó)情況特殊。首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家安迪·霍爾丹上周強(qiáng)調(diào)，英國(guó)利率先前沒有追隨美國(guó)利率而上調(diào)，而且英國(guó)就業(yè)市場(chǎng)和通貨膨脹率相較于歐元區(qū)國(guó)家更堅(jiān)挺。

　　美銀美林集團(tuán)經(jīng)濟(jì)師羅伯特·伍德認(rèn)為，如果英國(guó)有協(xié)議“脫歐”，英國(guó)央行甚至可能宣布需要加息。但在“無協(xié)議脫歐”情形下，英國(guó)央行的貨幣政策不甚清晰，基本持觀望態(tài)勢(shì)。