3.鮮明提出“把先進的思想理論轉化為強大的物質力量”。思想建設是黨的基礎性建設。習近平同志高度重視加強思想建黨、理論建黨，如何把“先進的思想理論轉化為強大的物質力量”、推動浙江科學發展，是他在浙江工作期間一直思考的問題。2005年1月，他在省委保持共產黨員先進性教育活動專題報告會上指出：“一刻也不能忽視加強理論武裝，一刻也不能放松對意識形態工作的領導，一刻也不能停止增強用發展著的馬克思主義來指導新的實踐的本領。”他指導各級建立健全黨委(黨組)理論學習中心組制度，帶頭上黨課、作形勢報告，突出強調領導干部抓理論學習要有王國維論述治學那樣的“三種境界”；部署開展保持共產黨員先進性教育活動、“樹立科學的發展觀、樹立正確的政績觀、樹立牢固的群眾觀，創為民、務實、清廉好班子”教育實踐活動，教育引導黨員干部自覺運用科學理論武裝頭腦。習近平同志多次到嘉興南湖瞻仰紅船，2005年6月在《光明日報》發表署名文章，系統提煉闡釋了“紅船精神”的深刻內涵——開天辟地、敢為人先的首創精神，堅定理想、百折不撓的奮斗精神，立黨為公、忠誠為民的奉獻精神，強調要大力弘揚“紅船精神”，加強黨的革命傳統和理想信念教育。提出要堅持和發展“自強不息、堅韌不拔、勇于創新、講求實效”的浙江精神，與時俱進培育和弘揚“求真務實、誠信和諧、開放圖強”的精神，激勵全省人民干在實處、走在前列。他高度重視意識形態工作，要求打好主動仗，不斷增強黨在意識形態領域的凝聚力、感召力。多次指示要加強對發展著的馬克思主義研究，推動全省廣大思想理論工作者研究浙江現象、總結浙江經驗、提煉浙江精神，形成了《浙江經驗與中國發展》等一大批優秀理論成果。
4.鮮明提出“建設一支高素質執政骨干隊伍”。干部隊伍是推進偉大事業的骨干力量。習近平同志把建設高素質干部隊伍作為根本大計來抓，圍繞事業需要選干部、配班子、建隊伍。2002年12月，習近平同志在全省組織工作會議上突出強調，要始終堅持黨管干部，各級黨委要切實把好選人用人關，“把德放在首位”，大力選拔政治上靠得住、業務上有本事，肯干事、干成事的優秀干部。他指出要發揮黨委一把手“一雙眼睛”和班子集體的“多雙眼睛”作用，多視角多側面多層次識別干部，對埋頭苦干、注重為長遠發展打基礎的干部不能虧待，注意發揮各年齡段干部的積極性。堅持重實績用干部，指出當老好人的“滿票干部”不足取，告誡干部不求急功近利的“顯績”，多創造澤被后人的“潛績”，“要看GDP，但不能唯GDP”，為“官”一任就要盡到造福一方的責任，要拎著“烏紗帽”為民干事，而不能捂著“烏紗帽”為己做“官”。2005年，浙江在全國率先部署開展體現科學發展要求的領導班子和領導干部綜合考核評價試點工作，淡化單純經濟增長指標，注重綠色GDP考核和群眾評價。面對浙江改革開放進入新階段，習近平同志多次指出，要不斷提高干部的理論素質、知識水平、業務本領和領導能力，強調干部培養要注重實踐歷練，強化基層導向，鋪“路子”不如壓“擔子”，后備干部不能放在“溫室”里去刻意培養。強調要抓“關鍵少數”，注重抓早抓小抓苗頭，指出“越是領導機關、越是領導干部、越是主要領導，越要廉潔自律、加強監督、以身作則、當好表率”，提出要把“關口前移”，警惕“小節無害”，防止“溫水效應”，不搞“不教而誅”。
5.鮮明提出“注意保護和調動干部積極性，推動干部敢抓敢干、敢于負責”。敢于擔當、善于作為是習近平同志的鮮明品格，也是他對各級干部的一貫要求。面對浙江經濟轉型升級、改革開放不斷深化的繁重任務和考驗挑戰，習近平同志要求廣大干部必須守土有責，非常注意保護和調動干部積極性，強調要適時為干部“增壓”和“減壓”，使其始終保持“常壓”，始終充滿激情、充滿干勁。他鮮明指出，“敢于負責，是領導干部必備的精神狀態”“以敢抓敢管、盡職盡責、奮發有為為榮，以不負責任、不求有功、但求無過為恥”，要求各級黨委“支持、保護、重用敢抓敢干、敢于負責、善于負責的領導干部；批評、教育、處理不敢負責、不愿負責甚至失職瀆職的干部”。針對一些干部占著位置不作為的問題，他指出要以解決干部能下的問題為突破口，加大不稱職干部調整力度，打破只有華山一條路走到底的干部任職現狀，倒逼干部擔當干事。重視加強對干部特別是基層干部的激勵關愛，針對基層干部任務重、壓力大、條件艱苦的實際情況，習近平同志要求各級黨委政府真正重視、真情關懷、真心愛護基層干部，指出要“多予一些指導，多教一些方法，多給一些鼓勵”。2005年6月，省委專門制定實施《關于認真落實“三真”要求，切實加強基層干部隊伍建設的意見》，采取十條措施解決基層干部普遍關心的現實問題。
6.鮮明提出“基層建設任何時候都不能放松，基層基礎作用任何時候都不能忽視”。抓基層、打基礎，是我們黨治國理政、管黨治黨的固本之策。習近平同志從基層一步步走來，對基層基礎工作的重要性有切身感受和深刻體察。2004年12月，他在瑞安基層干部座談會上，提出“執政重在基層、工作傾斜基層、關愛傳給基層”，要求各級黨委必須牢固樹立固本強基的思想，把工作的著力點放在基層，“使我們黨的力量在基層扎下深深的根”。注重整體推進各領域基層黨組織建設，強調農村基層組織建設是一項長期任務，必須“圍繞主題、解決問題”，全面深化“三級聯創”活動，2003年起先后部署實施農村基層組織“先鋒工程”、選派農村工作指導員和鄉鎮科技特派員、加強村級組織活動場所建設、整頓后進黨組織等工作，親自到武義縣后陳村調研并推廣村務監督委員會制度；強調“要高度重視在具備條件的新經濟組織、各類社會團體、民辦非企業單位、中介組織中建立黨組織”，強有力推進兩新組織“兩個覆蓋”工作，全省2.6萬家規模以上非公企業全部建立黨組織；同時，統籌抓好其他領域黨的建設，強調要把黨的政治優勢轉化為國有企業的核心競爭力，切實加強改進高校思想政治教育工作，機關黨建要走在前頭做表率。他重視聯系基層、聯系群眾各項制度建設，在各領域建立聯系點，如農村聯系點淳安縣下姜村、高校聯系點浙江大學，還把西湖區翠苑一區社區作為先進性教育活動的聯系點。重視加強黨員隊伍建設，強調保持黨員先進性純潔性，關鍵在強化宗旨意識、黨的意識、執政意識，指出一個黨員就是“一面旗”“第一身份是共產黨員，第一職責是為黨工作，第一目標是為民謀利”。積極為基層開展工作創造必要條件，推動人財物資源下沉，特別強調要“千方百計發展農村集體經濟”，從2005年起，全省各級財政專項設立村級組織運轉經費，對村集體經濟年收入低于1萬元的村給予補助。
7.鮮明提出“人才資源是第一資源，著力優化人才發展環境”。國以才立，政以才治，業以才興。進入新世紀新階段，綜合實力的競爭說到底是人才競爭，要推動浙江實現科學發展、率先發展，關鍵是打造人才競爭優勢。為此，習近平同志把人才工作作為戰略性基礎性工程來抓，要求牢固樹立人才資源是第一資源、人人可以成才、以人為本、人才資源是社會資源、人才浪費是最大浪費的觀念，大力部署實施人才強省戰略，為浙江發展提供了強大的智力支撐。他指出，做好人才工作關鍵在于黨管人才，“各級黨委要加強對人才隊伍建設工作的領導，進一步理順人才工作領導體制”。2004年起，浙江全面建立省市縣三級人才工作領導小組，形成了黨委統一領導，組織部門牽頭抓總，有關部門各司其職、密切配合的人才工作新格局。2003年12月，習近平同志在全省人才工作會議上指出，“人才工作和人才資源開發，必須圍繞省委、省政府中心工作，為地區重大發展戰略服務”，要突出高層次人才和高技能人才這兩個戰略重點，開發利用好國際國內兩個人才市場、兩種人才資源。他作出引進“大院名校”、聯合共建創新載體重要部署，推動組建浙江清華長三角研究院、寧波諾丁漢大學、溫州肯恩大學等科研院校。強調人才發展體制機制改革必須“有利于促進人才的成長、有利于促進人才的創新活動、有利于促進人才工作同經濟社會發展相協調”，推動出臺特級專家制度、加強高層次專業技術人才隊伍建設等10個政策文件，積極營造輿論、人文、政府服務、政策、法制、人居“六個環境”，真正“把浙江建設成為高層次人才的輩出之地、匯聚之地、創業之地”。
8.鮮明提出“老百姓在干部心中分量有多重，干部在老百姓心中分量就有多重”。習近平同志對人民群眾懷著深厚感情，矢志不渝把實現人民幸福作為奮斗目標，創造性繼承和發展了馬克思主義群眾觀點和中國傳統民本思想。他告誡廣大黨員干部“心無百姓莫為官，群眾利益無小事”，要“把群眾的呼聲作為作風建設的第一信號，把群眾的需要作為作風建設的第一需求”，并身體力行做好聯系服務群眾工作，四次到基層聯系點淳安縣下姜村調研走訪，把下姜村作為“了解省委決策在基層效果的一個窗口”。指出黨員干部要努力提高新形勢下做群眾工作的本領，“既要深入群眾、服務群眾，又要宣傳群眾、教育群眾”，推行實施領導干部接訪下訪制度，帶動各級領導干部深入群眾化解信訪難題。他十分重視調查研究工作，強調要在求深、求實、求細、求準、求效上下功夫，親自倡導并踐行“當縣委書記一定要跑遍所有的村，當地市委書記一定要跑遍所有的鄉鎮，當省委書記應該跑遍所有的縣市區”。堅持把機關效能建設作為改進作風的突破口，持續部署開展“作風建設年”活動，省委就切實加強省委常委自身建設、進一步轉變工作作風作出十項規定，出臺午餐禁酒等“四條禁令”，著力解決“文山會海”問題，大力倡導發揚艱苦奮斗作風，堅決剎住不良風氣。
9.鮮明提出“完善不敢腐、不能腐、不想腐制度”。身處改革開放前沿陣地，習近平同志一手抓經濟建設，一手抓黨風廉政建設，堅持有貪必反、有腐必懲、有亂必治，懲防并舉、標本兼治，“讓群眾更多地感受到我們抓黨風廉政建設和反腐敗斗爭的工作成果，更多地得到改革開放和經濟建設帶來的實惠”。他時常叮囑干部算好利益賬、法紀賬、良心賬“三本賬”，既要讓干部不敢腐，也要讓干部不能腐、不想腐。2004年2月，習近平同志在省紀委十一屆五次全會上的講話嚴詞強調，只有堅決查辦腐敗案件，“才能向廣大人民群眾表明我們黨加強黨風廉政建設和反腐敗不可動搖的決心，才能消除腐敗現象帶來的消極影響，才能遏制住腐敗現象的滋生蔓延，也才能教育一大批干部”。“老百姓痛恨大貪官、也痛恨小貪小污。”他要求各級紀檢監察機關，既要重點查辦領導機關和領導干部中濫用權力、謀取非法利益的案件，又要堅決查辦損害群眾利益的案件，堅決查處以權謀私、與民爭利的行為以及作風霸道、欺壓群眾的黨員干部。2003—2007年，全省各級紀檢監察機關共立案38499件，處分黨員干部36284人(次)。著眼從源頭上預防和懲治腐敗，在全國率先構建教育、制度、監督并重的具有浙江特色的預防和懲治腐敗體系，出臺《黨內監督十項制度實施辦法(試行)》等制度，發揮巡視“探照燈”作用，推動取得不敢腐、不能腐、不想腐的綜合成效。
10.鮮明提出“依法治黨、依章治黨、依制度治黨”。制度建設帶有根本性、全局性、穩定性和長期性。習近平同志始終把制度建設貫穿于黨的各項建設之中，要求各級黨委(黨組)切實加強以黨章為核心的黨內法規制度體系建設。2006年4月，他在省委十一屆十次全會上強調，黨章是立黨、治黨、管黨的總章程，要求各級黨組織和黨員干部，樹立黨章意識，學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章，在黨章的范圍內開展活動。他高度重視制度的科學性、系統性、權威性，要求進一步提高制度建設的質量和水平，真正做到用制度管權、靠制度管事、以制度管人。省委相繼制定出臺了《浙江省反腐倡廉防范體系實施意見(試行)》《關于黨員領導干部報告個人有關事項規定的實施辦法》等一大批黨內法規制度。他推動建立健全黨建工作責任制，親自擔任省委黨建工作領導小組組長，全省上下形成了“書記抓、抓書記”，一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。重視制度貫徹執行，指出抓好制度落實要立說立行、嚴格執行，不能把制度當“稻草人”，大力倡導用“釘釘子”精神狠抓落實。
這些年來，歷屆省委貫徹中央精神，秉承習近平同志在浙江工作期間關于黨的建設重大部署，一張藍圖繪到底、一任接著一任干，不斷把浙江黨的建設推向前進。省委高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，堅持把踐行習近平總書記關于全面從嚴治黨的重要思想與習近平同志在浙江工作期間關于黨的建設重要論述有機貫通起來，堅定不移全面從嚴治黨，為推動新時代中國特色社會主義在浙江的生動實踐提供了堅強保證。
1.始終堅持旗幟鮮明講政治。堅持以政治建設為統領，教育引導廣大黨員干部樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決維護黨中央權威和集中統一領導。凡是中央有新部署新精神，都迅速傳達學習，不折不扣貫徹落實。突出加強思想理論武裝，大力推進學習型黨組織建設，率先舉辦樹立和落實科學發展觀、“四個全面”戰略布局、新發展理念專題研討班，第一時間開展習近平新時代中國特色社會主義思想集中輪訓。高質量開展“樹新形象、創新業績”主題實踐活動、學習實踐科學發展觀活動、創先爭優活動、黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育，使廣大黨員干部普遍接受深刻的馬克思主義教育和黨性洗禮。結合新時代特點大力弘揚紅船精神，開展紅船精神學習教育，省第十四次黨代會閉幕后的第一個工作日，新一屆省委常委會赴嘉興南湖瞻仰紅船，專門組建紅船干部學院和紅船精神研究院，教育引導廣大黨員不忘初心、牢記使命。持續深化“八八戰略”研究，形成《中國夢與浙江實踐》等一批重大理論成果。
2.大力加強高素質專業化干部隊伍建設。省委認真貫徹黨的干部路線方針政策，突出政治標準和實績導向，切實加強領導班子和干部隊伍建設。大力踐行習近平總書記關于選人用人的重要論述，深入貫徹好干部標準，打好干部工作“上、下、管、育、愛”組合拳。樹立德才兼備、以德為先的用人導向，率先出臺干部德的考核考察評價辦法，并進一步突出政治標準，堅持“首關不過、余關莫論”。突出事業為上、以事擇人，注重在深入實施“八八戰略”“最多跑一次”改革、治水拆違等改革發展主戰場培養選拔干部，在服務保障黨的十九大、G20杭州峰會等大事要事難事中甄別干部現實表現，從2013年7月開始，每季度召開一次縣(市、區)委書記工作交流會，營造出以實績論英雄、以趕考促實干的濃厚氛圍。加強年輕干部培養選拔，選派年輕干部到基層一線墩苗歷練，把東西部扶貧協作和對口支援合作作為干部增長才干、砥礪品質的重要平臺。堅持嚴管與厚愛相結合，推動干部擔當有為，建立干部大監督工作機制，深入開展“三超兩亂”、違規兼職、“裸官”等專項整治，深入治理為官不為，大力推進干部能上能下。建立健全“1+X”容錯糾錯制度體系，將容錯條款嵌入具體改革事項、重大項目，傳遞干部為事業擔當、組織為干部擔當的鮮明導向。
3.深入實施基層黨建“整鄉推進、整縣提升”。省委把抓基層打基礎作為長遠之計和固本之舉，專門就加強基層組織和基層政權建設作出決定，部署實施“整鄉推進、整縣提升”工作。從2011年開始，連續開展市縣鄉黨委書記抓基層黨建述職評議考核，層層壓實基層黨建工作責任。積極踐行“支部建在連上”理念，抓實黨支部基本制度、基本隊伍、基本活動、基本保障，突出“黨味”開展主題黨日活動，實施基層黨組織堡壘指數和黨員先鋒指數考評，每年按5%比例倒排整轉軟弱落后基層黨組織。堅持15年深化推進“千村示范、萬村整治”，按照“一只雁、一把米、一份情”要求，突出加強基層黨組織書記隊伍建設，實施消除集體經濟薄弱村三年行動計劃，自2004年起從省市縣鄉機關選派31.9萬名干部擔任農村工作指導員和村黨組織“第一書記”。2015年6月，中央在我省召開全國農村基層黨建工作座談會，總結推廣農村基層黨建“浙江二十條”。全面推進城市“大黨建”融合發展，實施國有企業“強根固魂”工程，緊扣立德樹人加強學校黨建工作，創新推進“兩新”組織和特色小鎮、互聯網企業等新領域新業態黨的建設，聚焦“走在前、作表率”抓好機關黨建工作，全力構筑基層黨建工作新格局。
浙江的人才強省戰略，吸引越來越多海內外人才的關注。記者楊曉軒攝
4.聚天下英才共建浙江。始終堅持黨管人才原則，繼2003年之后，2次召開全省人才工作會議，連續14年開展市縣黨政領導人才工作目標責任制考核，率先推行市縣委書記人才工作專項述職制度。省第十四次黨代會把人才強省作為“四個強省”工作導向之一，一以貫之深化實施人才強省戰略，出臺《高水平建設人才強省行動綱要》，推出“浙江人才新政25條”，不斷打造“近者悅、遠者來”的良好人才生態。突出以用以業為本，堅持開展省特級專家評選，深入實施“千人計劃”“萬人計劃”等重大人才工程，連續12年實施加快發展地區人才開發“希望之光”計劃。突出加強人才平臺建設，相繼啟動推進杭州城西科創大走廊、“千人計劃”產業園、特色小鎮等建設，加快引進和建設之江實驗室等一批國家實驗室、重大科學裝置、高端研發機構，建立西湖大學。注重強化政治引領和政治吸納，近5年來省市縣三級累計組織400多期、1.5萬余名專家人才參加研修，目前全省的國家“千人計劃”“萬人計劃”專家中有中共黨員126名、“兩代表一委員”120名。
5.馳而不息糾“四風”正作風。省委持續深化習近平同志抓作風建設的好抓手好載體，一年一個主題扎實推進作風建設年活動，相繼開展“三服務一滿意”“千局萬站優環境促發展”等專項行動。黨的群眾路線教育實踐活動開展之后，著力推進作風建設常態化長效化，制定實施我省貫徹執行中央八項規定精神及實施細則的“28條辦法”“36條辦法”和“六項禁令”，深化“酒局”“牌局”問題治理，大力整治“四風”“會所歪風”“黨員信教”等系列問題，加大正風肅紀、明察暗訪力度。持續深化機關效能建設，大力推進“四張清單一張網”建設，在全國率先制定公開政府權力清單，創新開展“最多跑一次”改革，省市縣三級“最多跑一次”事項分別占同級總事項數9成以上，辦事群眾滿意率達到94.7%。深化落實“三個走遍”要求，全面推行“走村不漏戶、戶戶見干部”、在職黨員到社區報到服務、“點亮微心愿·共筑中國夢”、96345黨員志愿服務等直接聯系服務群眾制度，進一步密切了黨同人民群眾的血肉聯系。
6.積極營造政治上的綠水青山。省委牢牢抓住黨委主體責任這個牛鼻子，一直堅持黨風廉政建設“三書兩報告”制度，每年由省領導帶隊對11個市和省直單位落實黨風廉政建設責任制情況進行檢查考核，市縣鄉三級黨委書記均向上級黨委紀委述責述廉、接受評議。僅2017年，全省就對398起落實全面從嚴治黨“兩個責任”不力問題進行責任追究，23個黨組織、641名黨員干部受到問責處理。堅持重遏制、強高壓、長震懾，“打虎”“拍蠅”“獵狐”三管齊下，努力做到精準發現、精準懲處。黨的十八大以來，全省各級紀檢監察機關共立案72329件，黨紀政務處分71764人，移送司法機關3049人。始終重視發揮巡視利劍作用，不斷深化政治巡視，黨的十八大以來已開展17輪巡視，其中十三屆省委實現巡視全覆蓋，十四屆省委已開展三輪巡視，查處一批黨員干部違紀違法案件。深化紀檢體制和監察體制改革，各級紀檢監察機關深入轉職能、轉方式、轉作風，實現省市縣三級派駐紀檢機構全覆蓋，圓滿完成國家監察體制改革先行試點任務，全面完成省市縣三級監察委員會組建和掛牌。
黨的十八大以來，習近平總書記帶領全黨保持和發揚馬克思主義政黨與時俱進的理論品格，創造性回答了新的歷史條件下“建設一個什么樣的黨、怎樣建設黨”這一黨的建設根本問題，形成了習近平總書記關于全面從嚴治黨的重要思想。浙江是中國革命紅船起航地、改革開放先行地、習近平新時代中國特色社會主義思想重要萌發地。習近平同志在浙江工作期間，立足浙江、放眼全黨，對黨的建設進行的理論思考和實踐探索，與習近平總書記關于全面從嚴治黨的重要思想有著一致的鮮明主題，二者在理論淵源、核心要義、實踐價值、思維方法等方面一脈相承、內在契合、相融相通，統一于馬克思主義建黨學說，統一于黨的建設偉大實踐。
1.從歷史場域看，浙江是中國革命紅船起航地，紅船精神為習近平總書記關于全面從嚴治黨的重要思想提供了精神滋養。偉大思想不是憑空產生的，而是有著深厚的理論淵源和思想源頭。習近平總書記關于全面從嚴治黨的重要思想是在推進馬克思主義中國化進程中，在傳承弘揚包括紅船精神在內的中國革命精神中發展起來的。浙江是馬克思主義照耀中國最早的熱土之一，從新文化運動到五四愛國運動，從創建黨的早期組織到中共一大召開，浙江籍先進分子都在其中扮演了重要角色，做了大量卓有成效的工作。中國革命紅船從嘉興南湖揚帆起航，這是浙江的光榮，也是推進浙江發展的精神力量所在。習近平同志在浙江工作期間，高度重視弘揚紅船精神，先后5次到南湖瞻仰紅船。他指出，“紅船精神”是中國革命精神之源，是黨的先進性之源，“中國共產黨歷史上形成的優良傳統和革命精神，無不與之有著直接的淵源關系”。在汲取紅船精神等思想養分基礎上，習近平同志對浙江黨的建設作出了許多重要論述和創新性部署，成為指導浙江黨的建設的重要遵循。黨的十八大以來，習近平總書記突出強調大力弘揚紅船精神、井岡山精神、長征精神、延安精神、西柏坡精神等革命精神，鮮明指出：“我們黨在長期艱苦卓絕的奮斗中，歷經曲折而不畏艱險，屢受考驗而不變初心，由小到大，由弱到強，靠的還是堅定的理想信念和百折不撓的革命精神。”行程萬里，不忘初心。黨的十九大閉幕僅一周，習近平總書記就帶領新一屆政治局常委專程前往上海和浙江嘉興，瞻仰中共一大會址和南湖紅船，并強調要結合時代特點大力弘揚紅船精神，讓紅船精神永放光芒。紅船精神承載著中國共產黨人的初心和使命，縱觀習近平總書記關于全面從嚴治黨的重要思想的發展脈絡，這份初心和使命始終蘊含其中，成為這一光輝思想一脈相承的紅色基因。
2.從時代命題看，習近平同志在破解浙江先發先至矛盾問題中進行前瞻性思考探索，緊扣偉大事業推進偉大工程，為習近平總書記關于全面從嚴治黨的重要思想提供了重要素材。偉大事業需要偉大工程保障，偉大工程需要在偉大事業中體現。習近平同志在浙江工作期間，面對浙江發展遇到的“成長的煩惱”，創造性作出“八八戰略”部署，為省域找到了解答“發展起來以后如何實現新發展”這一時代命題的“金鑰匙”。同時，著眼于服務“八八戰略”這一大局，針對黨的建設面臨的新情況新問題，對新形勢下加強和改進黨的建設提出許多新論斷新要求。比如，針對浙江非公經濟發達的實際，習近平同志指出新領域黨建“不能有死角、盲區”，強調要突出發揮作用這個重點，進一步推進組織覆蓋和工作覆蓋，不斷提高黨在非公企業的影響力。習近平同志到中央工作后，繼續把非公企業黨的建設作為事關堅持和加強黨的全面領導的重要內容來抓。黨的十八大以來，習近平總書記多次強調，要加強兩新組織黨建工作，健全黨的組織、做好黨的工作。比如，加強黨對意識形態的領導權、不唯GDP樹立正確的政績觀、規范領導干部辭職“下海”行為、加強和改進新形勢下流動黨員教育管理，等等。這些重要思想發端于他在浙江這片市場經濟繁榮沃土上的前瞻探索，具有強大的歷史穿透力和深刻的時代洞察力，為當時全國面上工作和黨的建設全局提供了重要借鑒，也為習近平總書記關于全面從嚴治黨的重要思想的形成發展提供了重要基礎。
3.從政治原則看，任何改革和工作都必須有利于堅持和加強黨的全面領導，這是習近平同志在浙江工作期間關于黨的建設重要論述和習近平總書記關于全面從嚴治黨的重要思想一以貫之的堅持。中國特色社會主義最本質的特征是中國共產黨領導，中國特色社會主義制度的最大優勢是中國共產黨領導。習近平同志在浙江工作期間，注重充分發揮黨的領導核心作用，強調“我們黨是對經濟、政治、文化和社會各方面實施全面領導的執政黨”，推動省市縣三級黨委建立完善“一個核心”“三個黨組”的領導體制和工作機制，從制度機制上確保了這一當代中國最高政治原則的落實落地。黨的十八大以來，習近平總書記以馬克思主義政治家的遠見卓識和政治定力，明辨大是大非、排除重重干擾，旗幟鮮明強調堅持黨的領導，指出“黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的，是最高的政治領導力量”。習近平新時代中國特色社會主義思想基本方略的首要一條就是堅持黨對一切工作的領導。前后貫通起來看，習近平總書記在堅持黨的領導這個重大原則問題上，從來都是高度自覺、堅定不移、寸土必爭，無論哪個領域哪個方面工作都是從加強黨的領導抓起，進而加強黨的建設，確保黨在堅持和發展中國特色社會主義的歷史進程中始終成為堅強領導核心。
4.從主題基調看，習近平同志在浙江工作期間始終將從嚴要求貫穿全過程，這方面的探索實踐為黨的十八大以來全面從嚴治黨戰略部署提供了重要參照。勇于自我革命、從嚴管黨治黨，是我們黨最鮮明的品格。習近平同志在浙江工作期間，堅決扛起管黨治黨的政治責任，深刻認識到從嚴治黨一刻也不能松，自覺把從嚴的標準定得更高、措施抓得更實。他堅持唯物辯證法，用嚴格教育、嚴明紀律管住“大多數”，同時又對“關鍵少數”提出更高要求，實行更嚴監督。他注重以上率下，代表省委常委會向全省人民作出“六項廉政承諾”，接受廣大干部群眾監督。可以說，習近平同志大力發揚了我們黨從嚴管黨治黨的優良傳統，為浙江留下了山清水秀的政治生態。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央以堅定決心、頑強意志、空前力度推進全面從嚴治黨，堅持思想從嚴、管黨從嚴、執紀從嚴、治吏從嚴、作風從嚴、反腐從嚴，使黨的領導得到全面加強。從“負起管黨治黨責任”到“全面從嚴治黨”，從“既嚴打大貪官又狠抓小貪小污”到“打虎、拍蠅、獵狐”，從“越是領導干部越要廉潔自律”到“抓住關鍵少數”，充分體現了習近平總書記對管黨治黨規律的深刻認識和把握，對全面從嚴治黨的堅強決心和政治定力。這些“從嚴”主基調的一致性一貫性，有力印證了浙江是習近平總書記關于全面從嚴治黨的重要思想的重要萌發地。
5.從方法路徑看，習近平同志在浙江工作期間注重運用哲學思維指導提高黨的建設質量，為習近平總書記關于全面從嚴治黨的重要思想奠定了方法論基礎。馬克思主義哲學是科學的世界觀和方法論，我們黨自成立以來，就把用馬克思主義立場、觀點、方法指導實踐作為基本要求。習近平同志在浙江工作期間，十分注重運用馬克思主義基本原理和方法論來指導提高浙江黨的建設質量。比如，堅持戰略思維，把黨建工作放到浙江改革發展全局中來思考和推進，著眼于服務“八八戰略”，在黨的建設上謀劃實施“鞏固八個基礎、增強八種本領”重大部署；堅持系統思維，統籌兼顧、綜合平衡，突出重點、帶動全局，做到思想、組織、作風、制度等黨的各項建設齊抓并舉，農村、社區、企業、高校、機關等各領域黨的建設齊頭并進；堅持辯證思維，注重矛盾分析，把嚴管和關愛統一起來，最大限度防止干部出問題，最大限度激發干部積極性；堅持底線思維，強化“補短板”意識，大力整頓軟弱落后基層黨組織，嚴肅處置不合格黨員，切實保持黨的先進性和純潔性；堅持創新思維，尊重基層首創精神，創新基層治理模式，調研指導并全面推行村務監督委員會、民主懇談會制度，等等。這些思想方法和工作方法，無一不閃爍著馬克思主義哲學思維的光芒。黨的十八大以來，習近平總書記進一步運用這些科學方法來分析解決全面從嚴治黨中的一系列根本問題，堅持思想建黨和制度治黨、使命引領和問題導向、抓“關鍵少數”和管“絕大多數”、行使權力和擔當責任、嚴格管理和關心信任、黨內監督和群眾監督“六個相統一”，不斷強化質量強黨意識，推動全面從嚴治黨取得重大歷史性成就。
6.從價值取向看，習近平同志矢志不渝的宗旨情懷為習近平總書記關于全面從嚴治黨的重要思想打上了人民性的鮮明底色。全心全意為人民服務是我們黨的宗旨，也是共產黨人的初心。在浙江工作的5年，“為了讓人民群眾過上更好的生活”一直是習近平同志鍥而不舍、孜孜不倦的追求。他突出強調樹立群眾觀點、踐行宗旨意識，深刻揭示了“為官”與“為民”之間的關系，反復強調“主仆關系”“載舟覆舟”的道理，作出“實現全面小康一個鄉鎮也不能掉隊”的莊嚴承諾；深刻揭示了作風建設與群眾工作之間的關系，一語中的指出作風問題的實質是宗旨問題，親自倡導“三個跑遍”“變群眾上訪為領導下訪”等有效做法；深刻揭示了依靠群眾和教育群眾的關系，要求廣大黨員干部努力提高做群眾工作的本領，相信和依靠群眾但又不能做群眾的尾巴。習近平同志的群眾觀貫穿著不忘初心、踐行宗旨的人民性，彰顯了偉大領袖深厚真摯的百姓情懷，是馬克思主義唯物史觀的生動體現。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央“把人民對美好生活的向往作為奮斗目標”，宣示“中國共產黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興”，強調人民作為新時代閱卷人的地位作用，“確保黨始終同人民想在一起、干在一起”。可以說，以人民為中心的理念已經鮮明寫在了習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟上，融入到我們黨新時代全部的奮斗實踐中。
旗幟指引方向，精神穿越時空。立足新時代浙江發展的歷史方位，我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，把習近平總書記關于全面從嚴治黨的重要思想與習近平同志在浙江工作期間關于黨的建設重要論述貫通起來學習貫徹，在全面加強黨的領導、全面從嚴治黨上更進一步、更快一步，干在實處、走在前列、勇立潮頭，為推進“兩個高水平”建設、譜寫新時代中國特色社會主義浙江篇章提供堅強保證。
1.旗幟鮮明把政治建設擺在首位，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導。政治建設是黨的根本性建設，決定黨的建設的方向和效果。嚴格貫徹黨章、中央政治局《關于加強和維護黨中央集中統一領導的若干規定》精神，推動全省各級黨組織和黨員干部對習近平總書記的領袖核心地位有更深刻的認同、更真誠的擁護，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”。嚴格落實民主集中制和“三會一課”、雙重組織生活等黨內政治生活基本制度，完善各級黨委(黨組)議事決策規則和責任追究制度，不斷增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。堅決把維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導這一根本政治要求，貫徹到全省改革發展全過程，貫徹到“最多跑一次”改革、大灣區大花園大通道大都市區建設、對口支援合作和東西部協作扶貧等各項重點任務中，始終做到中央有要求、浙江見行動，堅決把黨中央決策部署不折不扣落到實處。
2.爭當學懂弄通做實的排頭兵，著力推動習近平新時代中國特色社會主義思想深入人心。先進理論只有被廣大群眾掌握，才會變成強大的物質力量。浙江作為習近平新時代中國特色社會主義思想的重要萌發地，要在學深悟透、細照篤行上更先一步、更深一層。大力推動習近平新時代中國特色社會主義思想進農村、進企業、進機關、進校園、進社區，深入開展“大學習大調研大抓落實”活動，推動作風大轉變、工作大提高、事業大發展。推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，高質量開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，引導黨員干部悟初心、守初心、踐初心。結合新時代特點大力弘揚紅船精神，辦好浙江紅船干部學院、紅船精神研究院，使之成為深入學習貫徹和研究習近平新時代中國特色社會主義思想的重要陣地。
烏鎮推行“互聯網+活動陣地”，讓產業鏈上黨建不缺位。記者王振宇成杰攝
3.始終秉持“勇立潮頭”的改革創新精神，全面提升新時代浙江黨的建設質量。實現高質量發展，必須以高質量黨建來引領保障。大力踐行習近平總書記關于“質量強黨”的重要論述，不斷推動黨的建設創新發展，為高質量落實新時代黨的建設總要求作出浙江的生動詮釋。突出高素質專業化加強干部隊伍建設，旗幟鮮明樹立政治標準，強化實干擔當導向，進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為，努力鍛造堪當“兩個高水平”建設重任的黨員干部隊伍。突出提升組織力加強基層黨建，聚焦鄉村振興加強農村黨建，統籌推進城市、兩新組織、國企、機關、學校、醫院等領域黨建工作，創新加強特色小鎮、互聯網企業等新領域新業態黨建，推動基層黨建“全領域建強、全區域提升”。突出以用以業為本加強人才工作，深化實施浙江人才新政和高水平建設人才強省行動綱要，做大做強人才基本盤，大力促進人才鏈與創新鏈、產業鏈、資金鏈、信息鏈深度融合，全力打造人才生態最優省。
4.壓緊壓實全面從嚴治黨政治責任，努力建設清廉浙江。牢固樹立踐行“把抓好黨建作為最大政績”理念，堅定不移全面從嚴治黨，努力打造干部清正、政府清廉、政治清明、社會清朗的清廉浙江。始終保持懲治腐敗高壓態勢，堅持零容忍、全覆蓋、無禁區，切實減少腐敗存量、遏制腐敗增量，特別是嚴厲整治發生在群眾身邊的腐敗問題。充分發揮國家監察體制改革試點的先行先試作用，完善巡視、派駐、監察“三個全覆蓋”的權力監督格局，構建不敢腐不能腐不想腐的長效機制。馳而不息改作風正作風，在反對形式主義和官僚主義上下更大功夫，久久為功推動中央八項規定精神風化俗成。健全黨建工作責任制，完善市縣鄉黨委書記抓基層黨建述職評議考核、黨風廉政建設責任制考核、意識形態工作責任制考核制度，不斷深化黨的建設制度改革，加強省級黨內法規制度建設，堅定不移把全面從嚴治黨引向深入。
(課題負責人：趙雄文呂伯軍)
